ทำไมต้องใช้ Holistic Job Safety Analysis (Holistic JSA)

        ด้วยมาตรา 14 ของพรบ.ความปลอดภัยฯ กำหนดไว้ว่า ในกรณีที่นายจ้างให้ลูกจ้างทํางานในสภาพการทํางานหรือสภาพแวดล้อมในการทํางานที่อาจทําให้ลูกจ้างได้รับอันตรายต่อชีวิต  ร่างกาย จิตใจ  หรือสุขภาพอนามัย ให้นายจ้างแจ้งให้ลูกจ้างทราบถึงอันตรายที่อาจจะเกิดขึ้นจากการทํางาน และแจกคู่มือปฏิบัติงานให้ลูกจ้างทุกคนก่อนที่ลูกจ้างจะเข้าทํางาน  เปลี่ยนงาน   หรือเปลี่ยนสถานที่ทํางาน

        ถ้าใช้ JSAแบบเดิมที่เข้าใจกันว่าต้องวิเคราะห์อันตรายจากการสังเกตเฉพาะกิริยาท่าทางในขั้นตอนการทำงานแบบ Job Step เท่านั้น จะไม่สามารถนำผลไปจัดทำคู่มือว่าด้วยความปลอดภัย ฯ ของหน่วยงาน และคู่มือปฏิบัติงานตามมาตรา14 เพราะจะไม่ครอบคลุมวิธีปฏิบัติงานที่ปลอดภัยทั้งหมดของงานได้ ถึงแม้จะรวบรวมเอาวิธีปฏิบัติงานที่ปลอดภัยของแต่ละงาน แต่ละขั้นตอนงานที่แยกกันอยู่ในที่ต่าง ๆ มารวมกันเมื่อจะจัดทำคู่มือก็มีโอกาสที่จะขาดหายไป ด้วยนึกไม่ถึง ค้นหาไม่พบ เนื่องด้วยขาดวิธีการในการวิเคราะห์ จึงจำเป็นที่จะต้องมีวิธีการวิเคราะห์เพื่อรวบรวมวิธีปฏิบัติงานที่ปลอดภัยทั้งหมดที่อยู่ในที่ต่าง ๆ มาอยู่ในตารางเดียวกัน ในแต่ละงาน แต่ละขั้นตอนงาน นอกจากนั้น มาตรา 14 ยังกำหนดให้นายจ้างต้องแจ้งให้ลูกจ้างทราบถึงอันตราย จึงยิ่งเพิ่มความจำเป็นที่ต้องนำวิธีปฏิบัติงานที่ปลอดภัยมาใช้ตาราง Holistic JSA เพื่อวิเคราะห์หาอันตรายด้วย